调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分,更是党的优良传统和工作作风。调查是为了掌握情况、查找问题,研究是分析情况、解决问题,两者是有机的整体。调查是前提,研究是目标,二者缺一不可。习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究”。
调查研究要坚持问题导向。按照马克思辩证唯物主义、历史唯物主义观点,紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。把研究解决问题作为调查研究的基础,做到知其然,还要知其所以然。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效,这是调查研究的关键。
调查研究要实事求是。 领导干部要了解真情实况,并做出符合国情、民情的决策,只有沉下身子、放下架子、离开车子,深入群众、深入基层,深入工厂、学校,深入到群众中去,多问、多听、多想,多积累第一手资料。做到多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,既要看材料、更要看实情;要调查干部,更要调查群众;既要全面掌握情况,又要去伪存真;既要解剖典型,又要掌握全局。切实做到随机调查,不打招呼、不提前安排,信马由缰,走一路访一程,力求听到的是实话、看到的是实情,不搞花样调查,不蜻蜓点水,坚持实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。
调查研究要有的放矢。习近平总书记曾指出,“领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去,尽力掌握调研活动的主动权,可以有‘规定路线’,但还应有‘自选动作’,看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,力求准确、全面、渗透地了解情况,避免出现‘被调研’现象,防止调查研究走过场。”调查的目的,就是为了解决问题,寻求对策,在掌握了大量第一手材料的基础上,要对所有材料进行全面客观研究、分析提炼,集思广益,发挥集体智慧,集中研究,集体讨论,突出解决问题,还可以征求相关部门的意见建议,努力把决策做到最科学、最合理,真正做到把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法,根据分析研究的成果,再提出切实有效的解决问题的办法。
调查研究要常态化。近年来,在以习近平总书记为核心的党中央领导下,提出了一系列发展新理念、改革新措施,我国经济社会发展取得了空前进步。面对新情况、新要求,领导干部在贯彻落实党中央的政策方针的同时,必须坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度,把调查研究贯穿于决策的全过程,真正成为决策的必经程序,提高决策的科学化水平。把调查研究工作作为领导干部的一项长期任务,根据工作需要,定期下基层调查研究,特别是一些身居重要岗位的领导干部,必须把调查研究工作作为自己一项常态化工作,绝不能做拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的”三拍”干部,真正做到为官一任,造福一方,心系人民,敢于担当,用自己的实际行动践行“以人民为中心”的发展理念,切实为人民谋幸福,为民族谋复兴。(作者:胡立新 系自治区党校、行政学院第49期中青班学员)
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