为了认真落实校委关于加强效能建设的总体要求,计财处结合本部门的工作特点,开展“两提高、两降低”即提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政运行成本为主题的效能建设活动,进一步提高资金使用和管理水平,为校(院)创新发展提供强有力的资金保障,更好地为全校教职员工服务。
一、在提高干部综合素质上下功夫,切实以能力促效能。
提高综合素质是推进效能建设的关键所在,也是加强党支部建设的重要任务。坚持以人为本,巩固学习实践科学发展观活动成果,通过继续教育、课题研究、经验交流等方式,把学习知识与培养能力、增强素质结合起来,把提供优质服务作为干工作的出发点和落脚点,不断提高财务人员素质和工作创新能力。开展《廉政准则》学习,进一步强化廉洁从政意识,建设一支素质优良、忠诚能干的财务队伍。通过召开财务工作座谈会、切实找准影响效能建设的各种突出问题,有针对性地提出整改措施,进一步推动效能建设,推动工作作风转变和服务优化。
二、在遵章守制上下功夫,实现“制度管财,流程管事”。
制度建设对开展效能建设至关重要,要做好三项工作:一是加强工作研究,把握国家财政政策的精神,认识财政体制改革的重大意义,通过宣传,提高全校教职工执行财务制度的自觉性,树立严肃财经纪律,依法理财的观念。二是不断总结工作中的好经验、好做法,按照针对性和实效性的原则不断规范和完善管理制度,推进财务管理制度化,做到以制度管财。三是以规范化、标准化、科学化为目标,强化会计基础工作,加强日常财务工作的制度化,让群众积极有效地参与监督,促使财务工作办得公、办得快、办得廉、办得好。
三、在推进财务工作创新上下功夫,以务实的举措抓落实。
2010年计财处按照财政工作会议精神、学校的工作部署和校委的要求,本着务实、高效、精简、节约的原则开展工作,努力做好以下重点工作:
1、认真履行“一岗双责”,加强党支部建设,做到“一手抓业务工作,一手抓支部建设”。在工作中坚持把党支部工作和业务工作结合起来,找准结合点,使之相互渗透,互相促进。
2、巩固09年审计整改结果,加强和改进经费管理工作。一要严格预算管理,加强预算执行监督,提高预算执行的刚性。二要强化对资金的计划、使用、报销等环节的审核控制和日常核算工作。三要做好各项收费工作,坚持“收支两条线”。加大学历教育经费的收缴力度,争取增加收费项目、提高收费标准。四要加强课题、项目经费的管理,严格课题进度和有效票据的审核报销。五要加强教材管理,实行全校统一管理。
3、积极筹措资金,增加设施投入。力争财政及其他厅局400多万元的专项资金及时到位,进一步改善办公、教学条件和学员生活、学习环境。为推进“一流党校”建设、“五好三树”活动提供强有力的资金保障。落实学员宿舍和部门微机的配置、教研室笔记本电脑及教学设备的更新,互动教室音响设备、信息化及网络学院等设备的购置,更新和购置交通工具。增加培训基地和校园绿化经费的投入,提高教学科研经费保障程度,提高教职工福利待遇,增加效能、文化建设和党建经费,支持机关党委开展各项文体活动,丰富校园文化生活。
4、加强政府采购工作,坚持公开招标,接受区财政厅、审计厅、监察厅对政府采购执行情况的专项检查,严格执行定点印刷管理制度。继续开展治理“小金库”工作,从资金来源上堵塞漏洞。加大财务内控和监督力度,定期对劳动服务公司、伙管科、培训基地等独立核算部门进行业务指导和内部审计。
在完成重点工作的同时,抓好三项创新工作。
第一、通过管理思路创新,完善财务核算模式。近年来,随着党校事业的发展,财务状况持续改善,经费保障能力得到增强,财务核算逐步向追求绩效、注重效益的模式转变,引入企业财务核算模式,把财务管理做精做细。对经济责任部门(进修部、培训基地、清源大厦、体育中心)及函授、研究生经费分项目、按班次核定相关收入、费用,组织精细化的成本核算、损益考核,实行奖励,实现降本增效。发挥成本核算对业务工作的支撑作用,促进业务工作有效、长远的发展。
第二、实行国库资金动态监控,应用财政支付系统监控软件,对单位使用财政资金的情况进行动态监督,进一步规范资金的使用,加强资金支出的事前审核、事中监控、事后检查。完成固定资产软件的基础信息录入,接受财政对固定资产的审计,并纳入财政动态监管系统。
第三、建设节约型机关,降低行政运行成本。进一步加大节俭意识、成本意识、效能意识的宣传,大力营造厉行节约、反对浪费的理念和氛围。一是严格办公经费核算范围,加强公务卡结算管理,禁止使用现金结算和签单。实现财政部门对公务卡消费明细信息的动态监管。二是严格公务接待审批、备案程序,公务接待费实行定额包干,在09年的基础上消减10%。三是加强公务车使用管理,严格控制运行费用,实行单车成本核算、额度控制,费用降低10%。四是从严控制一般性支出,降低行政运行成本。节电、节水、节油,会议、文件、通信等费用减少5%以上。
效能建设是一项长期任务,计财处将围绕重点,进一步推进创新发展,按照“管理讲规范、办事讲程序、工作讲责任”的财务工作原则,常抓不懈,力求取得实效。
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