金融源于实体经济，其发展也极大地促进实体经济发展，二者共生共荣。近年来，宁夏金融业取得了长足的发展，金融体系逐步完善，金融机构不断增多，金融产品日益丰富。金融业在实现自身发展的同时也极大地促进了地区经济的发展。

      但是，世界经济进入低迷期，实体经济增速放缓，实体企业资本回报率日益降低，中小微企业、“三农”等领域融资难、融资贵问题不断加重。货币“脱实向虚”，在金融体系内“空转”，不仅延长了融资链条，增加了融资成本，而且也让我们看到了金融业与实体经济日益背离的发展趋势。

      金融是一把“双刃剑”，其与实体经济相辅相成则相得益彰，与实体经济相互背离则两败俱伤。金融业对实体经济的影响可谓“成也萧何，败也萧何”。面对当前金融业与实体经济逐步脱离的现状，我们应该防患于未然，及时让金融业回归本源。党的十九大报告明确指出，增强金融服务实体经济能力。在国内外经济形势下，保证经济平稳健康运行，金融业要把服务实体经济作为出发点和落脚点，将服务实体经济作为根本目的，这是金融业发展的首要任务与基本原则。

      金融背离实体经济发展，既有实体经济结构不合理的原因，也有金融自身改革滞后的原因。经济进入新常态，从高速转为中高速增长，中小微企业面临着艰难转型。一些银行机构为回避风险，对中小微企业“惜贷”甚至“抽贷”，中小微企业经营困难，进而加剧了经济发展的困境。为实现金融服务的公平合理，实现资金的最优配置，降低企业融资杠杆率，党的十九大报告指出，“提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”。宁夏金融业发展滞后，资本市场发展缓慢，企业融资过度依赖银行贷款，融资渠道单一成为制约经济进一步发展的瓶颈。自治区第十二次党代会报告明确指出，“加快现代金融发展，实施‘引金入宁’计划，培育多层次的资本市场，切实解决融资难、融资贵问题。”要改变不合理的融资结构，拓宽企业融资渠道，宁夏应通过大力发展多层次资本市场，为企业搭建“金字塔”型直接融资平台，积极引导不同类型企业上市融资，实现企业融资多元化。通过改变过度依赖银行间接融资局面，建立以直接融资为主、直接融资与间接融资并举的融资体系，降低企业资产负债率。在金融牌照稀缺情形下，大力实施“引金入宁”计划，进一步完善金融体系，增加金融供给，逐步形成与经济发展相协调的多种类型、多种所有制金融机构体系，提高金融服务的普惠性。继续深化农村产权制度改革，盘活农村资源，增加涉农金融机构，创新金融产品。坚持金融惠民导向，推进金融精准扶贫。

     金融是高风险行业，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，同时也需要严格防控金融风险。由于经济形势变化，加之我国经济周期性、结构性、体制性矛盾叠加，金融领域风险不断累积。这些金融风险既有金融机构自身的风险，也有与金融机构相关联的风险。近年来，在宁夏金融业快速发展过程中，上述风险在一些领域也不同程度存在。在实现经济稳中求进时，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，既是金融工作的根本保障，也是金融工作的主题。党的十九大报告明确指出，“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。”这凸显了金融监管保驾护航的重要性，凸显了防控金融风险的重要性。深入贯彻落实党的十九大精神，宁夏应进一步加强金融监管，严厉打击金融领域违法违规行为，防范化解地方政府债务风险，维护房地产市场平稳健康发展，建立、完善地方金融监管体制机制，牢牢树立金融安全意识，积极防范潜在风险，在金融稳定下推动金融业健康发展。（宋克玉）

来源：《宁夏日报》   03月28日   13版 理论